节能灯具登场已久 但“装备”尚不完善

　　11月4日，国家发改委、商务部等部门联合印发了《关于逐步禁止进口和销售普通照明白炽灯的公告》，决定按照功率大小分五个阶段逐步禁止进口和销售普通照明白炽灯。2012年10月1日起禁止进口和销售100瓦及以上普通照明白炽灯。

　　逐步禁售直至彻底淘汰白炽灯，是必然趋势。它对于整个社会具有十分显著的节能减排效果,据测算，如果把在用的白炽灯全部替换为节能灯，全国每年可节电480亿千瓦时，相当于减少了4800万吨二氧化碳的排放。但与此同时，我们也要充分地认识到，推广和普及节能灯以取代白炽灯，并不是简单将后者“一汰了之”的事情，尤其是在目前我国的特殊国情下，对于白炽灯，“一汰了之”不应该是事情的全部，除此之外，还需更多进一步的全面政策配套。

　　节能灯具价格仍不甚“亲民”

　　稍显遗憾的是，就目前情况而言，节能灯并未完全赢得消费者青睐。首先，价格不够亲民。耗费同样电能的情况下，节能灯的亮度约是白炽灯4倍，但售价往往是其几倍甚至几十倍。即使有了政府50%的销售价格补贴，价格仍然相对较高。

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　　节能灯具的质量参差不齐

　　通过财政补贴等各种手段推广和普及节能灯，在我国已有不算短的时间了，但为何在我国市场上，传统白炽灯仍然没有被更具节能优势的节能灯彻底取代?除了白炽灯的价格优势之外，更主要原因恐怕还在于节能灯自身缺乏足够的吸引力——许多现实市场中的节能灯由于质量不高，其理论上的节能价值，事实上并没有真正充分体现出来。

　　据国家工商总局此前公布的数据，我国节能灯合格率不到四成。而不久前，北京市消费者协会公布的试验报告显示，在对北京、上海等7省市的33家公司的节能灯抽检中，“有高于两成的节能灯达不到节能效果，高于七成的节能灯功率实测指标不达标”。众多打着“节能”旗号的产品，“非但不节能，反而还特别耗电”。

　　节能灯具带来环境污染的隐患

　　除了质量配套，另一项更为重要的政策配套还有：消除节能灯巨大污染隐患的配套。虽然相比白炽灯，节能灯的节能减排效果和环保价值有目共睹，但其潜在的污染隐患、生态风险，同样不容小视。研究显示，1只普通节能灯的含汞量约5毫克，渗入地下后即可造成1800吨水受污染。同时，由于汞的沸点低，常温下即可蒸发，废弃的节能灯管破碎后，瞬时可使周围空气中的汞浓度超标上百倍。然而，面对节能灯的这种巨大污染隐患，目前“我国对废旧节能灯的回收体系还处于空白”，另一方面，对于废弃节能灯，绝大多数市民的处理方式也是“一扔了之”。

　　在这种配套严重不到位的情况下，仅仅单方面地淘汰白炽灯，显然并不可取。“徒善不足以为政，徒法不足以自行”。因此，笔者建议，在实施“淘汰白炽灯路线图”的同时，国家有关部门还应同步配套制定并实施有关“不断提升节能灯质量”和“加速构建废旧节能灯回收体系”的线路图，以确保“淘汰白炽灯”可以成为真正足以“为政”、“自行”的善政、善法。

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