碳核查：碳核查详细操作流程

碳核查详细操作流程

一、碳核查适用范围

本指南用于指导第三方核查机构(以下简称核查机构)对纳入碳排放权交易的重点排放单位提交的2013年至2015年温室气体排放报告及补充数据进行核查。

二、碳核查原则

核查机构在准备、实施和报告核查评审工作时，应遵循以下基本原则：

客观和独立

核查机构应独立于被核查方，避免偏见和利益冲突，在整个核查活动中保持客观。

(二)诚实守信

核查机构要有高度的责任感，确保核查工作的完整性和保密性。

(三)公平正义

碳核查机构应当真实、准确地反映核查活动中的发现和结论，如实报告核查活动中遇到的重大障碍和未解决的分歧。

(四)专业严谨性

碳核查机构应当具备必要的核查专业技能，可以根据任务的重要性和委托方的具体要求做出严谨的判断，并利用其专业素质。

碳核查全过程

三、验证程序

核查机构按照规定程序进行核查，主要步骤包括协议签订、核查准备、文件审查、现场核查、核查报告编制、内部技术审查、核查报告交付和记录保存(见图1)。核查机构可以根据核查工作的实际情况对核查程序进行适当调整，但调整的原因应当在核查报告中详细说明。

(一)签订协议

核查机构应当与核查委托方签订核查协议。

核查机构在签订核查协议前，应当根据被授予资质的行业领域、核查人员的资质和经验、时间和人力资源安排、重点排放单位的行业和规模、排放设施的复杂程度等，评估核查工作的可行性以及与核查委托方或重点排放单位可能存在的利益冲突。

验证机构应在完成上述评估后，确认是否与委托方签订验证协议。核查协议的内容可包括核查范围、适用标准和方法、核查过程、预计完成时间、双方责任和义务、保密条款、核查费用、协议解除、赔偿、仲裁等相关内容。

(二)验证准备

核查机构与委托方签订核查协议后，挑选有能力的核查组长和核查人员组成核查组。核查组的组成应当根据注册核查人员的专业领域、技术能力和经验、重点排放单位的性质和规模以及排放设施数量等确定。核查组应至少由两名成员组成，其中一名应为核查组组长，至少一名应为专业检验员。核查组长应充分考虑行业领域、工艺流程、设施数量、规模和场所、排放特色、核查人员的专业背景和实践经验等因素。，制定核查计划并确定核查组成员的任务分工。核查组长应与核查委托方和或重点排放单位建立联系，要求核查委托方和或重点排放单位在约定日期内提交温室气体排放报告及相关证明文件。

在验证过程当中，如有必要，可对验证计划进行适当修订。但是，核查小组应与委托方和或重点排放单位沟通修订后的核查计划。

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