文章摘要: 房子强拆有没有违法,应当看该强拆的行为是否经法院判决认定。强拆可能合法也可能违法,因为强拆分为强制拆除违法建筑和政府对被征收的住房的强制拆除。如果是中华人民共和国行政强制法对强拆有明确规定,符合条件和程序的,那么强拆不违法,反之则违法。什么
房子强拆有没有违法,应当看该强拆的行为是否经法院判决认定。强拆可能合法也可能违法,因为强拆分为强制拆除违法建筑和政府对被征收的住房的强制拆除。如果是中华人民共和国行政强制法对强拆有明确规定,符合条件和程序的,那么强拆不违法,反之则违法。
既然是强制就一定要有法律授权和法律依据,没有法律授权和法律依据任何人都不可采取强制行为。因此,强制拆迁的主体必须是法律授权的有权采取强制拆迁的机关,被强制对象必须达到法律规定被强制拆迁的条件。根据《国有土地面上住房征收与补偿条例》第28条的规定:“被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼,在补偿决定规定的期限内又不搬迁的,由作出住房征收决定的市、县人民政府依法申请人民法院强制执行。强制执行申请书应当附具补偿金额和专户存储账号、产权调换住房和周转用房的地点和面积等材料。”按此规定,强制拆迁的主体只能是人民法院,其他机关和组织没有强制拆迁的权力。
一、先补偿、后拆迁
住房强拆程序的实施,除应当遵循“无补偿则无征收”的原则外,还应当遵循“先补偿、后拆迁”的原则,否则,被拆迁人有权拒绝搬迁,行政机关也不可强制执行。换言之,在征收补偿工作完成前,仍应保障权利人对被征收住房的合法占有权益,权利人未获得安置补偿前,不可实施强制拆除。之所以明确“先补偿、后拆迁”原则,根本目的在于保障被拆迁人在住房被征收拆除后、获得安置补偿前的基本生活或生产经营条件。行政机关在强拆过程当中没有遵循上述程序,其强拆行为应当被确认违法。
二、强制执行应遵守法定程序
被拆迁人已经依法得到安置补偿或者无正当理由拒绝接受安置补偿时,行政机关若要实现强制搬迁和拆除,也必须按照法定程序申请人民法院强制执行。只有被拆迁人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼,在规定期限内又不搬迁的情况下,才能进入强制执行环节,由行政机关申请人民法院强制执行。行政机关在强拆过程当中没有申请法院执行,而是直接自行拆除,抑或没有给被拆迁人留出复议或诉讼的期限,其强拆行为应当被确认违法。
三、强拆方式方法应当合法合理适当
行政机关对被征收住房实施强制执行时,应当注意方式、方法,严格按照征收补偿工作确定的拆迁范围实施强拆,不可随意扩大执行范围,超范围拆除;不可规避征收程序,借拆违、危房名义实施强拆;不可实施野蛮强拆,损毁室内财产,侵害被拆迁人的人身财产权。行政机关在强拆过程当中有上述情形之一的,其强拆行为应当被确认违法。
四、未登记建筑的拆除
住房征收部门在征收过程当中应当对未经权属登记的住房提请有关部门进行认定和处理,结果公示后有异议的,市、县级人民政府应当进行复核、处理。如果最终结果是违章建筑,应当通过拆违程序依法拆除;如果最终结果是合法建筑,应在完成安置补偿之后依法拆除。
五、住房组成部分的拆除
强拆行为不限于住房主体结构的拆除,还包括门窗、墙面等住房组成部分的拆除以及室内财产处置。在被征收住房未依法补偿完毕的情况下,行政机关不可以拆除门窗、破坏墙体等方式逼迫搬迁。当事人对此可以提起确认强拆行为违法之诉。
房子强拆有没有违法呢
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