佛山职业健康安全管理体系认证公司,ISO45001健康安全管理认证
深圳国润认证服务有限公司
2023-11-23 10:02:44
ISO45001认证流程
步、企业需求分析(明确企业需求企业需求分析 潜在需求分析)
第二步、咨询过程策划(全期工作计划咨询阶段计划 定期工作成果回顾)
第三步、环境/安全管理体系诊断(编制诊断计划 现场诊断 编制诊断报告 提出改进建议)
第四步、体系分析/初始环境评审(初始环境/危险源评审计划 环境因素/危险源识别及评价 相关法律法规收集及评价 基础数据收集整理 初始环境评审报告 管理体系整合分析)
第五步、培训提供(基础知识培训法律法规知识培训 管理体系文件培训 内部审核员培训 环境/安全保护相关能力培训 认证准备培训 环境/安全管理专项培训)
第六步、环境/安全管理体系设计(环境/安全管理业务活动划分 业务活动分析 体系整合设计完整的文件化环境体系的设计 识别资源要求)
第七步、文件编写指导(文件编写指导符合性审查 目标与指标的审查 管理方案的审查 确定文件终稿 文件审批发布)
第八步、(体系运行指导目标与指标达成度审查 法律法规符合性审查 两次内部审核 管理评审 提出改进意见并检查改进效果)
第九步、咨询/实施效果的评价及改进(企业的书面评价 企业损失成本对比 咨询/实施方法的调整及改进)
第十步、第三方认证前准备(指导选择认证机构提出认证申请 模拟现场审核 提出纠正措施并落实接受正式的认证审核)
第十一步、审核通过拿证
国润认证,专注ISO体系认证、ISO9001质量管理体系认证、ISO50001能源管理体系认证、产品认证、售后服务认证等。对接300多家权威认证机构,就近安排老师快速审核,快至7天出证!已签约服务企业超4000家,通过证书超5000张,行业体系全覆盖,国家认监委可查!
ISO45001认证在2002年12月国家经贸委颁布了GB/T28002-2002《职业健康安全管理体系 指南》、2003年等同采用ISO19011:2002颁发了GB/T19011-2003《质量和(或)环境管理体系审核指南》,前者要求在生产过程中对环境无污染和少污染,尽量保护职工的身体健康,后者要求产品不对环境造成损害,对产品实现过程潜在的缺陷进行识别、分析,制定相应的措施,防止不合格的发生,减少不合格品,降低废品损失,减少成本,使产品实物质量明显提高。
2007年8月28日挪威船级社颁布了新标准OHSAS18001:2007《职业健康安全管理体系—要求》;2011年12月国家质监总局发布了GB/T 28001-2011 idt OHSAS18001:2007《职业健康安全管理体系 要求》。2011年12月国家质监总局发布了GB/T28002-2011《职业健康安全管理体系 实施指南》。
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ISO/CD45001展示了与OHSAS18001明显的相似之处,以及我们希望在新的ISO标准中看到的高级变动和改进。DIS版本很可能会继续细化标准。对于某些有争议的问题,例如关于风险、工人和工作场所等术语的定义,以及用“风险识别”替代“危害识别”的建议等,需要通过参与这一进程的所有国家普遍接受的方式加以解决。
我们期望随着开发的进程,继续完善被添加到附件SL核心文本中的OH&S特定文本。正在发生的变化的程度和重要性取决于C投票时的接受度。这就是说,ISO/CD45001中的大部分内容将是OHSAS18001的使用者所熟悉的,具体的要求可能会发生变化,整体的概念和新ISO标准的目的与我们看到的C本不会有太多变化。
ISO45001在2016年正式发布时,将会对来自附件SL的新概念进行试用和测试,因为它们也会出现在将于2015年发布的新版QMS和EMS标准中。如果实施QMS、EMS和OH&S管理体系的组织愿意,他们将获得一个独特的机会来调整和整合这三大管理体系。
各个组织、OH&S专业人士和审核员应该知道,在CD阶段,仍可能发生技术性的变化,因此建议在为新标准作准备时,在FDIS版本发布以及技术性内容定稿前,不宜实施显著的变革。
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ISO45001是国际性安全及卫生管理系统验证标准。是原职业健康及安全管理体系(OHSAS18001)的新版本,目的是通过管理减少及防止因意外而导致生命、财产、时间的损失,以及对环境的破坏。
ISO45001为组织提供一套控制风险的管理方法:通过专业性的调查评估和相关法规要求的符合性鉴定,找出存在于企业的产品、服务、活动、工作环境中的危险源,针对不可容许的危险源和风险制定适宜的控制计划,执行控制计划,定期检查评估职业健康安全规定与计划,建立包含组织结构、职责、培训、信息沟通、应急准备与响应等要素的管理体系,持续改进职业健康安全绩效。
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ISO 45001充分考虑了现行 OHSAS 18001 的要求、其它标准(包括美国、中国和加拿大的国家标准)以及被全球许多国家地区采用的ILO职业健康与安全指南。
中国合格评定会(英文缩写为:CNAS)是根据《中华共和国认证认可条例》的规定,由认可监督管理会(英文缩写为:CNCA)批准成立并确定的认可机构,统一实施对认证机构、实验室和检验机构等相关机构的认可工作。
CNAS由原中国认证机构会(英文简称为CNAB)和原中国实验室会(英文简称为CNAL)合并而成。CNAS通过评价、监督合格评定机构(如认证机构、实验室、检查机构)的管理和活动,确认其是否有能力开展相应的合格评定活动(如认证、检测和校准、检查等)、确认其合格评定活动的性,发挥认可约束作用。
从OHSAS18001到ISO45001的过度将需要付出巨大的工作量,ISO45001提出了更多的新要求,而非用现行的OHSAS18001管理体系作为框架即可满足。但是很值得关注的是,认可组织,例如ANAB和UKAS,在ISO45001出版后可能不再继续提供OHSAS18001认可。在这个阶段,我们仍处于继续等待转换规则的阶段,但是可以预知的是一定会有一个转换的过渡期,使得组织有充足时间来升级到新标准。在ISO45001准备好出版之前,组织需要在近期内寻求职业健康安全体系认证的将仍使用OHSAS18001。也许部分组织希望尽早地基于ISO45001来建立他们的体系或者至少运用新标准的思维,那么标准的草案也是可以获取的。但是请注意草案版是会发生变化的,有时变化可能会非常大。但是,再次提示,会有足够的转换时限。
相应的,职业健康和安全咨询服务项目组(OHSAS)在1999年出版了OHSAS18001标准,在2007年该标准得到了进一步的发展,与ISO9001和ISO14001标准的语言和架构进一步融合。现在,国际标准化组织(ISO)证致力于一项新的标准——ISO45001以取代OHSAS18001标准。
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OHSAS18001认证
OHSAS18001系列标准及由此产生的职业健康安全管理体系认证制度是近几年又一个风靡全球的管理体系标准的认证制度。OHSAS18001系列标准是由英国标准协会(BSI)、挪威船级社(DNV)等13个组织于1999年联合推出的国际性标准,在目前ISO尚未制定情况下,它起到了准国际标准的作用。
中文名 OHSAS18001认证 类 别 管理体系认证 推出组织 英国标准协会、挪威船级社等 推出时间 1999年
目录
1 定义
2 适用范围
3 条款
4 特点
5 管理评审
6 影响
▪ 取得意义
▪ 企业意义
7 实施
▪ 效益
▪ 难点
8 宣传用语
9 新版变化
10 所需资料
定义编辑
职业健康及安全管理体系(OHSAS18001)是一个适用于任何组织的职业健康及安全的管理体系标准,
OHSAS18001认证
OHSAS18001认证
目的是通过管理减少及防止因意外而导致生命、财产、时间的损失,以及对环境的破坏。
OHSAS18001:1999为组织提供一套控制风险的管理方法:
通过性的调查评估和相关法规要求的符合性,找出存在于企业的产品、服务、活动、工作环境中的危险源。
针对不可容许的危险源和风险制定适宜的控制计划。
执行控制计划,定期检查评估职业健康安全规定与计划。
建立包含组织结构、职责、培训、信息沟通、应急准备与响应等要素的管理体系,持续改进职业健康安全绩效。
2007年7月2日OHSAS18001标准制定工作小组正式发行了OHSAS 18001:2007新版标准. [1]
其中的OHSAS18001标准是认证性标准,它是组织(企业)建立职业健康安全管理体系的基础,也是企业进行内审和认证机构实施认证审核的主要依据。已于2000年11月12日转化为国标:GB/T28001-2001 idt OHSAS18001:1999《职业健康安全管理体系规范》同年12月20日经贸委也推出了《职业安全体系审核规范》并在开展起职业健康安全管理体系认证制度。国标《职业健康安全管理体系要求》已于2011年12月30日更新至GB/T28001:2011版本,等同采用OHSAS 18001:2007新版标准(英文版)翻译,并于2012年2月1日实施。
⒈积极推行职业健康与安全管理体系(OHSAS)认证的必要性和急迫性
OHSAS18001认证
OHSAS18001认证
⑴安全生产形势严峻
随着经济的高速发展,安全生产形势日趋严峻,各类伤亡事故的总量较大,一直居高不下,特大、重大事故频繁发生,职业病患者也逐步增多。
⑵加快了职业安全健康立法步伐,对企业安全生产的要求越来越严
了大量安全生产法规,特别是在2001和2002年相继颁布了“安全生产法”和“职业病防治法”对安全生产提出了强制性的法规要求和标准。
⑶“以人为本,关注员工健康和安全”日益成为现代企业的重要标志和良好形象。
综上所述,组织(企业)只有通过建立系统化、规范化的管理体系,根据有关法规要求,对危险源进行源头识别和全过程控制,才能做到持续改进,持续守法。
⒉OHSAS18001标准的机构和主要内容
OHSAS18001标准由:1 范围,2 规范性引用文件,3 术语和定义,4 职业健康安全管理体系要素等4系构成。
标准规定了17个名词术语定义,其中“危险源”、“风险”、“事故”是具有18001特色的四个术语。
第4章是标准的主要内容,规定了职业健康安全管理体系的要求。标准结构与ISO14001完全相同,亦由五个一级要素组成,17个二级要素,体现了PDCA循环和管理模式。
⒊建立职业健康安全管理体系的方法和步骤
组织(企业)建立0HSAS,要依据OHSAS18001要求,结合组织(企业)实际,按照以下六个步骤建立:
⑴决策与准备:决策、提供资源、任命管代、宣贯培训
⑵初始安全评审:识别并判定危险源、识别并获取安全法规、分析现状、找出薄弱环节
⑶体系策划与设计:制定职业健康安全方针、目标、管理方案;确定体系结构、职责及文件框架
⑷编制体系文件:编制职业健康安全管理手册、有关程序文件及作业文件
⑸体系试运行:各部门、全体员工严格按体系要求规范自己的活动和操作
⑹内审和管理评审:体系运行2个多月后,进行内审和管评,自我完善育改进
⒋组织(企业)获得OHSAS18001认证证书的条件
⑴按OHSAS18001标准要求建立文件化的职业健康安全管理体系
⑵体系运行3个月以上,覆盖标准的全部17个要素
⑶遵守适用的安全法规,事故率业平均水平;
接受认可委授权的认证机构第三方审核并获通过。
⒋1 总的要求
组织应根据本本OHSAS 标准的要求建立、实施、保持及持续改善OH&S 管理体系,形成文件, 并确定它将如何满足这些要求。
组织应确定其OH&S 管理体系覆盖的范围并形成文件。
⒋2职业安全卫生方针 I: `6 O!
管理者应确定并批准组织的OH&S 方针,并确保在确定的OH&S管理体范围内该方针:
a) 适合组织OH&S风险的性质和规模;
b) 包括预防伤害与以及持续改善OH&S管理和OH&S绩效的承诺;+
c) 包括至少符合组织应遵守的与OH&S危险相关的适用的OH&S法规和其他要求的承诺;
d) 提供建立和评审OH&S 方针的框架;
e) 形成文件、实施和保持;
f) 与组织控制之下工作的所有人员沟通以使他们认识到各自的OH&S义务;
g) 可为相关方所获取;
h) 定期进行评审,以确保其与组织保持贴切与适宜。
⒋3 策划
⒋3.1 危险辨识、风险评估和确定控制措施
OHSAS18001认证标志
OHSAS18001认证标志
组织应建立、实施及保持一个或多个程序, 以持续进行危险辨识、风险评估和确定必要的控制措施。
危险辨识与风险评估的程序应考虑:
a)常规和非常规的活动;
b)所有进入工作场所人员(包括承包商和参观者)的活动;
c)人的行为、能力和其他的人的因素;
d) 源于工作场所之外但对工作场所内组织控制下的人员的健康与安全产生有害影响的已识别的危险;
e)在工作场所附近,由组织控制下的工作相关的活动所造成的危险;
注1:此类危险作为环境因素来评估可能更适当。
f)工作场所的基础设施、设备和材料,无论是组织提供的还是外部提供的;
g) 组织、组织的活动或材料的变化或计划的变化;
h)对OH&S管理体系的修改,包括暂时的变化,以及他们对运行、过程和活动的影响;
i)与风险评估和实施必要的控制措施相关的适用的法律责任(也可参考3.12的注解);
j) 工作区域、过程、安装、机械/设备、运行程序和工作组织的设计,包括使用他们适应人的能力。
组织用于危险辨识和风险评估的方法应:
a)依据其范围、特性和时间安排加以确定,以保证该方法具有主动性而不是被动性;
b)提供风险的辨识、控制优先顺序和文件化;在适当时提供控制措施的应用;
对于变更管理,组织应在引进组织、OH&S 管理体系或其活动的变更之前辨识与这些变更相关的OH&S 危险和OH&S 风险。
组织应确保在确定控制措施时考虑这些评估的结果。
在确定控制措施时,或考虑改有的控制措施时,应根据下列顺序考虑降低风险:
a) 消除;
b) 替代;
c)工程控制;
d)标识/警告和/或行政控制;
e)个人防护器具。
组织应将危险辨识、风险评估和确定的控制措施的结果形成文件并保持其更新。
组织应确保在建立、实施和保持其OH&S 管理体系时考虑OH&S 风险和确定的控制措施。
注2:对危险辨识、风险评估与风险控制措施更深了解,
⒋3.2 法律与其他要求
组织应建立和保持一个或多个程序,以鉴别和取得适用于组织的法律法规与其他OH&S的要求。
组织应确保在建立、实施和保持其OH&S管理体系时考虑这些组织应遵守的适用的法规要求和其他要求。
组织应保持该信息的更新。
组织应将法律法规与其他要求的相关信息传达给组织控制之下工作的人员和其他有关的相关方。
⒋3.3 目标与方案:
组织应在其内部相关职能和层次建立、实施和保持文件化的OH&S 目标。
目标可行时应可测量,并与OH&S 方针相一致,包括预防伤害和的承诺、符合组织应遵守的适用的法律法规和其他要求的承诺,以及持续改善的承诺。
在建立和评审其目标时,组织应考虑组织应遵守的适用的法规要求和其他要求及自身的OH&S 风险。组织还应考虑其可选择的技术方案,其财务、运行与经营要求,以及相关方的观点。,组织应建立、实施和保持一个或多个方案以达到其目标。方案至少应包括:
a) 组织相关职能与层次为达到目标所规定的职责与权限;
b) 达到目标的方法与时间表。
应定期和在计划的时间间隔内对方案进行评审,必要时进行调整,以确保达到目标。
⒋4 实施与运行
⒋4.1 资源,角色,职责,责任和权限
管理者应对OH&S 及OH&S 管理体系承担根本的责任。
管理者应通过下列方式展示其承诺:
a) 确保可获得建立、实施、保持和改善OH&S 管理体系所需要的资源;
注1:资源包括人力资源和技能、组织的基础设施、技术与财务资源。
b) 确定角色、分配职责与责任和授予权限以促进有效的OH&S 管理。角色、职责、责任及权限应形成文件并予以沟通。
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第二步、咨询过程策划(全期工作计划咨询阶段计划 定期工作成果回顾)
第三步、环境/安全管理体系诊断(编制诊断计划 现场诊断 编制诊断报告 提出改进建议)
第四步、体系分析/初始环境评审(初始环境/危险源评审计划 环境因素/危险源识别及评价 相关法律法规收集及评价 基础数据收集整理 初始环境评审报告 管理体系整合分析)
第五步、培训提供(基础知识培训法律法规知识培训 管理体系文件培训 内部审核员培训 环境/安全保护相关能力培训 认证准备培训 环境/安全管理专项培训)
第六步、环境/安全管理体系设计(环境/安全管理业务活动划分 业务活动分析 体系整合设计完整的文件化环境体系的设计 识别资源要求)
第七步、文件编写指导(文件编写指导符合性审查 目标与指标的审查 管理方案的审查 确定文件终稿 文件审批发布)
第八步、(体系运行指导目标与指标达成度审查 法律法规符合性审查 两次内部审核 管理评审 提出改进意见并检查改进效果)
第九步、咨询/实施效果的评价及改进(企业的书面评价 企业损失成本对比 咨询/实施方法的调整及改进)
第十步、第三方认证前准备(指导选择认证机构提出认证申请 模拟现场审核 提出纠正措施并落实接受正式的认证审核)
第十一步、审核通过拿证
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ISO45001认证在2002年12月国家经贸委颁布了GB/T28002-2002《职业健康安全管理体系 指南》、2003年等同采用ISO19011:2002颁发了GB/T19011-2003《质量和(或)环境管理体系审核指南》,前者要求在生产过程中对环境无污染和少污染,尽量保护职工的身体健康,后者要求产品不对环境造成损害,对产品实现过程潜在的缺陷进行识别、分析,制定相应的措施,防止不合格的发生,减少不合格品,降低废品损失,减少成本,使产品实物质量明显提高。
2007年8月28日挪威船级社颁布了新标准OHSAS18001:2007《职业健康安全管理体系—要求》;2011年12月国家质监总局发布了GB/T 28001-2011 idt OHSAS18001:2007《职业健康安全管理体系 要求》。2011年12月国家质监总局发布了GB/T28002-2011《职业健康安全管理体系 实施指南》。
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ISO/CD45001展示了与OHSAS18001明显的相似之处,以及我们希望在新的ISO标准中看到的高级变动和改进。DIS版本很可能会继续细化标准。对于某些有争议的问题,例如关于风险、工人和工作场所等术语的定义,以及用“风险识别”替代“危害识别”的建议等,需要通过参与这一进程的所有国家普遍接受的方式加以解决。
我们期望随着开发的进程,继续完善被添加到附件SL核心文本中的OH&S特定文本。正在发生的变化的程度和重要性取决于C投票时的接受度。这就是说,ISO/CD45001中的大部分内容将是OHSAS18001的使用者所熟悉的,具体的要求可能会发生变化,整体的概念和新ISO标准的目的与我们看到的C本不会有太多变化。
ISO45001在2016年正式发布时,将会对来自附件SL的新概念进行试用和测试,因为它们也会出现在将于2015年发布的新版QMS和EMS标准中。如果实施QMS、EMS和OH&S管理体系的组织愿意,他们将获得一个独特的机会来调整和整合这三大管理体系。
各个组织、OH&S专业人士和审核员应该知道,在CD阶段,仍可能发生技术性的变化,因此建议在为新标准作准备时,在FDIS版本发布以及技术性内容定稿前,不宜实施显著的变革。
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ISO45001是国际性安全及卫生管理系统验证标准。是原职业健康及安全管理体系(OHSAS18001)的新版本,目的是通过管理减少及防止因意外而导致生命、财产、时间的损失,以及对环境的破坏。
ISO45001为组织提供一套控制风险的管理方法:通过专业性的调查评估和相关法规要求的符合性鉴定,找出存在于企业的产品、服务、活动、工作环境中的危险源,针对不可容许的危险源和风险制定适宜的控制计划,执行控制计划,定期检查评估职业健康安全规定与计划,建立包含组织结构、职责、培训、信息沟通、应急准备与响应等要素的管理体系,持续改进职业健康安全绩效。
国润认证,专注ISO体系认证、ISO9001质量管理体系认证、ISO50001能源管理体系认证、产品认证、售后服务认证等。对接300多家权威认证机构,就近安排老师快速审核,快至7天出证!已签约服务企业超4000家,通过证书超5000张,行业体系全覆盖,国家认监委可查!
ISO 45001充分考虑了现行 OHSAS 18001 的要求、其它标准(包括美国、中国和加拿大的国家标准)以及被全球许多国家地区采用的ILO职业健康与安全指南。
中国合格评定会(英文缩写为:CNAS)是根据《中华共和国认证认可条例》的规定,由认可监督管理会(英文缩写为:CNCA)批准成立并确定的认可机构,统一实施对认证机构、实验室和检验机构等相关机构的认可工作。
CNAS由原中国认证机构会(英文简称为CNAB)和原中国实验室会(英文简称为CNAL)合并而成。CNAS通过评价、监督合格评定机构(如认证机构、实验室、检查机构)的管理和活动,确认其是否有能力开展相应的合格评定活动(如认证、检测和校准、检查等)、确认其合格评定活动的性,发挥认可约束作用。
从OHSAS18001到ISO45001的过度将需要付出巨大的工作量,ISO45001提出了更多的新要求,而非用现行的OHSAS18001管理体系作为框架即可满足。但是很值得关注的是,认可组织,例如ANAB和UKAS,在ISO45001出版后可能不再继续提供OHSAS18001认可。在这个阶段,我们仍处于继续等待转换规则的阶段,但是可以预知的是一定会有一个转换的过渡期,使得组织有充足时间来升级到新标准。在ISO45001准备好出版之前,组织需要在近期内寻求职业健康安全体系认证的将仍使用OHSAS18001。也许部分组织希望尽早地基于ISO45001来建立他们的体系或者至少运用新标准的思维,那么标准的草案也是可以获取的。但是请注意草案版是会发生变化的,有时变化可能会非常大。但是,再次提示,会有足够的转换时限。
相应的,职业健康和安全咨询服务项目组(OHSAS)在1999年出版了OHSAS18001标准,在2007年该标准得到了进一步的发展,与ISO9001和ISO14001标准的语言和架构进一步融合。现在,国际标准化组织(ISO)证致力于一项新的标准——ISO45001以取代OHSAS18001标准。
国润认证,专注ISO体系认证、ISO9001质量管理体系认证、ISO50001能源管理体系认证、产品认证、售后服务认证等。对接300多家权威认证机构,就近安排老师快速审核,快至7天出证!已签约服务企业超4000家,通过证书超5000张,行业体系全覆盖,国家认监委可查!
OHSAS18001认证
OHSAS18001系列标准及由此产生的职业健康安全管理体系认证制度是近几年又一个风靡全球的管理体系标准的认证制度。OHSAS18001系列标准是由英国标准协会(BSI)、挪威船级社(DNV)等13个组织于1999年联合推出的国际性标准,在目前ISO尚未制定情况下,它起到了准国际标准的作用。
中文名 OHSAS18001认证 类 别 管理体系认证 推出组织 英国标准协会、挪威船级社等 推出时间 1999年
目录
1 定义
2 适用范围
3 条款
4 特点
5 管理评审
6 影响
▪ 取得意义
▪ 企业意义
7 实施
▪ 效益
▪ 难点
8 宣传用语
9 新版变化
10 所需资料
定义编辑
职业健康及安全管理体系(OHSAS18001)是一个适用于任何组织的职业健康及安全的管理体系标准,
OHSAS18001认证
OHSAS18001认证
目的是通过管理减少及防止因意外而导致生命、财产、时间的损失,以及对环境的破坏。
OHSAS18001:1999为组织提供一套控制风险的管理方法:
通过性的调查评估和相关法规要求的符合性,找出存在于企业的产品、服务、活动、工作环境中的危险源。
针对不可容许的危险源和风险制定适宜的控制计划。
执行控制计划,定期检查评估职业健康安全规定与计划。
建立包含组织结构、职责、培训、信息沟通、应急准备与响应等要素的管理体系,持续改进职业健康安全绩效。
2007年7月2日OHSAS18001标准制定工作小组正式发行了OHSAS 18001:2007新版标准. [1]
其中的OHSAS18001标准是认证性标准,它是组织(企业)建立职业健康安全管理体系的基础,也是企业进行内审和认证机构实施认证审核的主要依据。已于2000年11月12日转化为国标:GB/T28001-2001 idt OHSAS18001:1999《职业健康安全管理体系规范》同年12月20日经贸委也推出了《职业安全体系审核规范》并在开展起职业健康安全管理体系认证制度。国标《职业健康安全管理体系要求》已于2011年12月30日更新至GB/T28001:2011版本,等同采用OHSAS 18001:2007新版标准(英文版)翻译,并于2012年2月1日实施。
⒈积极推行职业健康与安全管理体系(OHSAS)认证的必要性和急迫性
OHSAS18001认证
OHSAS18001认证
⑴安全生产形势严峻
随着经济的高速发展,安全生产形势日趋严峻,各类伤亡事故的总量较大,一直居高不下,特大、重大事故频繁发生,职业病患者也逐步增多。
⑵加快了职业安全健康立法步伐,对企业安全生产的要求越来越严
了大量安全生产法规,特别是在2001和2002年相继颁布了“安全生产法”和“职业病防治法”对安全生产提出了强制性的法规要求和标准。
⑶“以人为本,关注员工健康和安全”日益成为现代企业的重要标志和良好形象。
综上所述,组织(企业)只有通过建立系统化、规范化的管理体系,根据有关法规要求,对危险源进行源头识别和全过程控制,才能做到持续改进,持续守法。
⒉OHSAS18001标准的机构和主要内容
OHSAS18001标准由:1 范围,2 规范性引用文件,3 术语和定义,4 职业健康安全管理体系要素等4系构成。
标准规定了17个名词术语定义,其中“危险源”、“风险”、“事故”是具有18001特色的四个术语。
第4章是标准的主要内容,规定了职业健康安全管理体系的要求。标准结构与ISO14001完全相同,亦由五个一级要素组成,17个二级要素,体现了PDCA循环和管理模式。
⒊建立职业健康安全管理体系的方法和步骤
组织(企业)建立0HSAS,要依据OHSAS18001要求,结合组织(企业)实际,按照以下六个步骤建立:
⑴决策与准备:决策、提供资源、任命管代、宣贯培训
⑵初始安全评审:识别并判定危险源、识别并获取安全法规、分析现状、找出薄弱环节
⑶体系策划与设计:制定职业健康安全方针、目标、管理方案;确定体系结构、职责及文件框架
⑷编制体系文件:编制职业健康安全管理手册、有关程序文件及作业文件
⑸体系试运行:各部门、全体员工严格按体系要求规范自己的活动和操作
⑹内审和管理评审:体系运行2个多月后,进行内审和管评,自我完善育改进
⒋组织(企业)获得OHSAS18001认证证书的条件
⑴按OHSAS18001标准要求建立文件化的职业健康安全管理体系
⑵体系运行3个月以上,覆盖标准的全部17个要素
⑶遵守适用的安全法规,事故率业平均水平;
接受认可委授权的认证机构第三方审核并获通过。
⒋1 总的要求
组织应根据本本OHSAS 标准的要求建立、实施、保持及持续改善OH&S 管理体系,形成文件, 并确定它将如何满足这些要求。
组织应确定其OH&S 管理体系覆盖的范围并形成文件。
⒋2职业安全卫生方针 I: `6 O!
管理者应确定并批准组织的OH&S 方针,并确保在确定的OH&S管理体范围内该方针:
a) 适合组织OH&S风险的性质和规模;
b) 包括预防伤害与以及持续改善OH&S管理和OH&S绩效的承诺;+
c) 包括至少符合组织应遵守的与OH&S危险相关的适用的OH&S法规和其他要求的承诺;
d) 提供建立和评审OH&S 方针的框架;
e) 形成文件、实施和保持;
f) 与组织控制之下工作的所有人员沟通以使他们认识到各自的OH&S义务;
g) 可为相关方所获取;
h) 定期进行评审,以确保其与组织保持贴切与适宜。
⒋3 策划
⒋3.1 危险辨识、风险评估和确定控制措施
OHSAS18001认证标志
OHSAS18001认证标志
组织应建立、实施及保持一个或多个程序, 以持续进行危险辨识、风险评估和确定必要的控制措施。
危险辨识与风险评估的程序应考虑:
a)常规和非常规的活动;
b)所有进入工作场所人员(包括承包商和参观者)的活动;
c)人的行为、能力和其他的人的因素;
d) 源于工作场所之外但对工作场所内组织控制下的人员的健康与安全产生有害影响的已识别的危险;
e)在工作场所附近,由组织控制下的工作相关的活动所造成的危险;
注1:此类危险作为环境因素来评估可能更适当。
f)工作场所的基础设施、设备和材料,无论是组织提供的还是外部提供的;
g) 组织、组织的活动或材料的变化或计划的变化;
h)对OH&S管理体系的修改,包括暂时的变化,以及他们对运行、过程和活动的影响;
i)与风险评估和实施必要的控制措施相关的适用的法律责任(也可参考3.12的注解);
j) 工作区域、过程、安装、机械/设备、运行程序和工作组织的设计,包括使用他们适应人的能力。
组织用于危险辨识和风险评估的方法应:
a)依据其范围、特性和时间安排加以确定,以保证该方法具有主动性而不是被动性;
b)提供风险的辨识、控制优先顺序和文件化;在适当时提供控制措施的应用;
对于变更管理,组织应在引进组织、OH&S 管理体系或其活动的变更之前辨识与这些变更相关的OH&S 危险和OH&S 风险。
组织应确保在确定控制措施时考虑这些评估的结果。
在确定控制措施时,或考虑改有的控制措施时,应根据下列顺序考虑降低风险:
a) 消除;
b) 替代;
c)工程控制;
d)标识/警告和/或行政控制;
e)个人防护器具。
组织应将危险辨识、风险评估和确定的控制措施的结果形成文件并保持其更新。
组织应确保在建立、实施和保持其OH&S 管理体系时考虑OH&S 风险和确定的控制措施。
注2:对危险辨识、风险评估与风险控制措施更深了解,
⒋3.2 法律与其他要求
组织应建立和保持一个或多个程序,以鉴别和取得适用于组织的法律法规与其他OH&S的要求。
组织应确保在建立、实施和保持其OH&S管理体系时考虑这些组织应遵守的适用的法规要求和其他要求。
组织应保持该信息的更新。
组织应将法律法规与其他要求的相关信息传达给组织控制之下工作的人员和其他有关的相关方。
⒋3.3 目标与方案:
组织应在其内部相关职能和层次建立、实施和保持文件化的OH&S 目标。
目标可行时应可测量,并与OH&S 方针相一致,包括预防伤害和的承诺、符合组织应遵守的适用的法律法规和其他要求的承诺,以及持续改善的承诺。
在建立和评审其目标时,组织应考虑组织应遵守的适用的法规要求和其他要求及自身的OH&S 风险。组织还应考虑其可选择的技术方案,其财务、运行与经营要求,以及相关方的观点。,组织应建立、实施和保持一个或多个方案以达到其目标。方案至少应包括:
a) 组织相关职能与层次为达到目标所规定的职责与权限;
b) 达到目标的方法与时间表。
应定期和在计划的时间间隔内对方案进行评审,必要时进行调整,以确保达到目标。
⒋4 实施与运行
⒋4.1 资源,角色,职责,责任和权限
管理者应对OH&S 及OH&S 管理体系承担根本的责任。
管理者应通过下列方式展示其承诺:
a) 确保可获得建立、实施、保持和改善OH&S 管理体系所需要的资源;
注1:资源包括人力资源和技能、组织的基础设施、技术与财务资源。
b) 确定角色、分配职责与责任和授予权限以促进有效的OH&S 管理。角色、职责、责任及权限应形成文件并予以沟通。
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郑海英
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